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政府資助項目

深圳市戰略性新興產業發展專項資金2020年第一批扶持計劃申報指南


 

各有關單位:

  為加快我市戰略性新興產業發展,我委決定組織實施深圳市戰略性新興產業2020年第一批扶持計劃,現將有關事項通知如下:

  一、資助對象

  在深圳市(含深汕特別合作區)注冊、具備獨立法人資格的從事戰略性新興產業研發、生產及服務的企業、事業單位、社會團體或民辦非企業等機構。

  優先支持2019年9月12日前在項目征集階段向我委報送的項目,詳見通知

  二、申報要求

  (一)申報項目必須符合申報指南和相關規劃重點支持領域,項目申報單位應按照申報指南的要求(各類扶持計劃的具體申報條件、申報材料、資金申請報告編制要求等詳見申報指南),結合本單位實際情況,認真組織編寫項目資金申請報告,并落實項目建設資金、節能、環保、土地、規劃等相關建設條件。

  (二)項目名稱應準確、規范、簡潔。市級工程研究中心項目可命名為“深圳XXXX工程研究中心組建(或提升)項目”,產業化事后補助扶持計劃項目可命名為“XXXX產業化項目”。

  (三)項目采用的自主技術成果(包括自主知識產權、消化吸收創新、國內外聯合開發的技術等)應具有先進性和良好的推廣應用價值,擁有有關成果鑒定或權威機構出具的認證、技術檢測報告等證明材料。

  (四)已明確項目建設資金籌措方案,建設資金落實,有自有資金證明、貸款合同或協議、金融機構出具的貸款承諾等。

  (五)項目申報單位應登錄廣東政務服務網在線申報,申報網址無需提交紙質版申報材料。

  (六)同一單位建設內容相同或部分相同的項目不得向市有關部門多頭申報。經核實屬多頭申報的項目,將取消申報資格并追究申報單位責任。

  (七)項目單位提交的工業總產值、工業投資和技術改造投資、營業收入、納稅金額等經營指標數據,應確保與報送市統計部門的數據一致。

  (八)項目單位、法定代表人、項目負責人等有關責任主體在項目申報和實施過程中發生失信行為的,由市發展改革部門列入本部門專項資金失信行為名單,并按照《深圳市市級財政專項資金管理辦法》(深府規〔2018〕12號)等相關規定進行懲戒。

  (九)所有申報項目列入專項資金扶持計劃后,應嚴格按照項目批復或合同要求完成項目建設,按《深圳市發展和改革委員會專項資金新興產業扶持計劃項目驗收管理辦法》有關規定填報月報信息及提交驗收申請,詳見

  (十)我委從未委托任何單位或個人為項目建設單位代理我市戰略性新興產業專項資金申報事宜,請項目建設單位自主申報。我委將嚴格按照有關標準和程序受理戰略性新興產業專項資金申請,不收取任何費用。如有任何中介機構和個人假借我委領導和工作人員名義向申報單位收取費用的,請知情者即向我委舉報。

  三、辦理流程

  項目申報—項目初審—第三方評審機構評審—現場核查—征求各部門意見—公示—下達扶持計劃—下達項目批復或簽訂項目合同。

  四、申報時間和咨詢電話

  (一)在線申報時間:2020年2月4日9:00至2020年3月30日17:00。

  (二)咨詢電話:26037122。

 

  特此通知。

  附件:深圳市戰略性新興產業2020年第一批扶持計劃申報指南

  注:請申報單位提前在市、區(新區)發展改革部門做好項目備案或核準工作,可前往廣東省政務服務網(深圳市)選擇所在區,進行“企業投資項目備案”。對于申報產業化事后補助扶持計劃的企業,項目備案建設期和實際申報建設期不一致的,不影響正常申報。

  深圳市發展和改革委員會

  2020年2月4日



目  錄
 
一、重點支持領域 3
二、市級工程研究中心扶持計劃 9
三、市級產業技術公共服務平臺扶持計劃 16
四、高技術產業化事后補助扶持計劃 24
五、集成電路設計流片扶持計劃 30
六、仿制藥質量和療效一致性評價扶持計劃 33
七、新技術新產品示范應用推廣扶持計劃 (限生物醫藥領域) 36
八、國際市場準入認證扶持計劃 (限生物醫藥領域) 40
九、藥物臨床試驗機構資格認定扶持計劃 43
十、高端論壇和展會扶持計劃 47
 

 

一、重點支持領域

(一)高端裝備制造
支持市級工程研究中心(工程實驗室)(組建及提升項目)、產業化事后補助等扶持計劃。
1.智能裝備。重點支持智能制造成套設備、高中檔數控機床、智能控制及軟件、工業芯片與智能模塊、智能新型傳感器及系統、建模與仿真等。
2.機器人。重點支持機器人本體、高精密減速器、伺服電機和驅動器、高速高性能控制器、傳感器、機器視覺、毫米波雷達、激光雷達等關鍵零部件及系統集成設計制造。
3.航空航天裝備。重點支持航空航天領域關鍵零部件、專用裝備及整機制造等。
4.精密制造。重點支持精密工具、精密加工與測量技術、智能化成型、3D打印設備、激光制造工藝與裝備、先進科學儀器、工業自動化儀表及系統、智能儀器儀表等。
(二)海洋經濟
支持市級工程研究中心(工程實驗室)(組建及提升項目)、產業化事后補助等扶持計劃。
1.海洋高端裝備。包括海洋監測技術與裝備、無人艇、無人航行器、飽和潛水系統與裝備等。
2.海洋電子信息。包括海洋大數據耦合與可視化等。
3.海洋生物。包括海洋生態環境修復、藻類酶、海洋生物類創新藥等。
4.海水淡化。包括海水淡化技術與裝備等。
(三)生物醫藥
支持市級工程研究中心(工程實驗室)(組建及提升項目)、產業化事后補助、市級產業公共服務平臺(組建及提升項目)、仿制藥質量和療效一致性評價、新技術新產品示范應用推廣、國際市場準入認證、藥物臨床試驗機構資格認定、高端論壇和展會等扶持計劃。
1.醫藥。藥品領域重點支持化學藥、生物制品、新型疫苗、中藥及天然藥物等。
2.醫療器械。重點支持先進治療設備、醫用成像器械、放射治療器械、醫用診察和監護器械、臨床檢驗器械、植介入器械、醫用康復器械、體外診斷試劑等。
3.精準醫療。重點支持生命信息采集、計算、分析等關鍵設備和配套產品,以及生命科學合同研發服務和基因組、蛋白質組、代謝組等生命信息服務等;支持基因檢測、基因治療、免疫細胞治療、干細胞治療、個性化用藥等個體化治療服務。
4.生物制造。重點支持生物化工產品、特殊發酵產品、海洋生物活性物質及生物制品等。
5.健康管理。重點支持個性化體檢、保健指導、健康干預、慢病管理、心理健康咨詢等疾病預防與健康促進領域;支持便攜式醫療設備、數字化健康管理及設備、照護康復產品和服務信息網絡等。
(四)數字經濟
支持市級工程研究中心(工程實驗室)(提升項目)、產業化事后補助等扶持計劃。
1.人工智能關鍵技術。重點支持視覺識別、語音識別、自然語言理解、知識推理等人工智能關鍵技術。
2.云計算。重點支持虛擬化技術、云計算平臺管理、云安全等領域的產業化項目。
3.大數據。重點支持大數據管理、大數據分析、大數據平臺等領域的產業化項目。
4.區塊鏈。重點支持物流、知識產權、信用認證、交通、保險等領域的區塊鏈技術應用項目。
(五)新材料
支持市級工程研究中心(工程實驗室)(組建及提升項目)、產業化事后補助等扶持計劃。
1.電子信息材料。重點支持柔性透明電極材料、5G用電路板新材料、光刻膠材料等。
2.新型結構材料和功能材料。重點支持碳納米管薄膜材料、增材制造用金屬材料、高分子材料等。
3.前沿新材料。重點支持氫燃料膜電極材料、微納米材料、石墨烯材料等。
(六)新一代信息技術
1.5G移動通信+8K超高清視頻領域:支持市級工程研究中心(工程實驗室)(組建項目)、產業化事后補助、市級產業化公共服務平臺(組建項目)、高端論壇和展會等扶持計劃。
1.1.核心技術及部件。包括芯片、面板、數據傳輸、模組、天線、系統、算法、內容制作,以及其他關鍵核心部件及組件;
1.2.終端設備。包括攝錄機、智能電視、智能監視器、激光投影機、智能機頂盒、VR/AR一體機、測試儀器儀表,以及其他典型終端設備;
1.3.產業化應用。包括工業檢測、醫學診斷、安防監控、智能交通、文教娛樂、智能家居等系統及設備。
2.集成電路設計:支持集成電路設計流片扶持計劃。
  • 綠色低碳產業
1.新能源汽車。純電動汽車、混合動力汽車、燃料電池等新能源整車以及關鍵零部件材料、制造和裝備。重點支持電動車用大功率IGBT、碳化硅MOSFET(金屬氧化物半導體場效應晶體管)的芯片、器件、功率模塊等關鍵零部件和相關核心材料,車載儲氫系統以及氫制備、儲運和加注技術,氫燃料電池電堆制造、系統集成、動力總成、測試診斷等關鍵技術研發及產業化。
2.先進核能。核電站及其配套技術及設備。重點支持先進核燃料技術攻關,三代核電裝備集成設計提升,四代堆、小型堆關鍵技術研發,核廢料回收利用和安全處置工藝研究;核輻射技術研發與產業化。
3.高效儲能。低成本、長壽命、高安全性、高能量密度儲能關鍵材料、單元、模塊、系統和回收技術研究,儲能材料與器件測試分析和模擬仿真。
4.可再生能源。太陽能、風能、生物質能等先進可再生能源利用技術及關鍵設備。
5.智慧能源。智能電網、能源互聯網、泛在電力物聯網等智慧能源技術及裝備。
6.高效節能。節能鍋爐窯爐、節能型泵及真空設備、節能型氣體壓縮設備、節能風機風扇、高效發電機組、節能電機、節能型變壓器、整流器、電感器和電焊機、余熱余壓余氣利用、高效照明產品及系統、高效節能家用電器、綠色建筑材料以及能源計量監測控制等技術和裝備。
7.先進環保。水污染防治、大氣污染防治、土壤污染治理與修復、固廢處理處置、減振降噪、放射性污染防治、環境污染處理、環境監測儀器與應急處理等技術和裝備。
8.資源循環利用。工業固體廢棄物資源綜合利用、建筑廢棄物、道路廢棄物資源化無害化利用、餐廚廢棄物資源化無害化利用、汽車零部件及機電產品再制造、資源再生利用、非常規水源利用、生物質廢棄物資源化無害化利用及污水處理廠污泥處置綜合利用等技術和裝備。

二、市級工程研究中心扶持計劃

(一)扶持方式及資助金額
1.扶持方式:分階段資助。
2.工程研究中心組建項目:綜合評審得分60分以上(含60分)的,按經評審核定的項目總投資的40%給予資助,最高不超過500萬元。資助資金須全部用于項目建設投資。
3.工程研究中心提升項目:綜合評審得分80分以上(含80分)的,按經評審核定的項目總投資的40%給予資助,最高不超過500萬元。資助資金須全部用于項目建設投資和研發費用,其中用于建設投資的比例不低于資助金額的50%,研發費用只能用于科研材料及事務費支出。
(二)申報條件
1.申報單位須是在深圳市(含深汕特別合作區)注冊、具備獨立法人資格的從事戰略性新興產業研發、生產和服務的企業、事業單位、社會團體、民辦非企業等機構。
2.企業應擁有較強的技術開發和項目實施能力,經營管理狀況良好,具有較強的經濟實力和較好的經濟效益。事業單位、社會團體和民辦非企業應擁有專業化的技術及管理團隊,財務制度健全,具有較高水平的研發成果和技術儲備,具備良好的產學研合作基礎,須提供相關領域的產學研合作或科技成果轉化典型案例不少于5個(附相關合同或協議)。
3.申報單位上年度相關領域專項研發經費不低于1000萬元或相關領域專項研發經費占銷售收入比例不低于5%。
4.項目扶持分為組建和提升兩個階段。申報提升項目的,須已獲批組建市級工程研究中心(工程實驗室),且已于2019年11月30日前獲得通過驗收的正式通知,項目單位有意愿在原有工程研究中心(工程實驗室)基礎上新增投入進行提升。
5.項目計劃或實施方案切實可行,預期效益或績效目標清晰、合理、可考核,管理體制和運行機制規范。
6.項目的財務核算、研發、生產和服務等關鍵環節在深圳本地實施。
7.項目采用的自主技術成果(包括自主知識產權、消化吸收創新、國內外聯合開發的技術等)具有先進性和良好的推廣應用價值,擁有相關成果鑒定或權威機構出具的認證、技術檢測報告等證明材料。
8.申報項目須具有相應的基礎條件,總人數不少于20人,其中專職研發人數不少于15人,相關研發設備原值不少于500萬元,相關研發場地面積不少于500平方米,資金已落實(自有資金證明+銀行貸款承諾+銀行貸款≥項目總投資,其中自有資金不低于項目總投資的30%),能為產業關鍵技術和設備的研究、開發、成果轉化等提供支撐和保障。
9.申報項目應有新增建設投資,其中組建項目的新增建設投資不低于總投資的40%,提升項目的新增建設投資不低于總投資的20%,建設期一般不超過3年。
10.申報項目應符合國家和我市產業政策,落實節能、降耗、環保、安全等要求,已按有關規定取得項目備案或核準文件,且時限未超過2年,并已根據需要取得環評批準文件,落實項目建設場地。
11.工程研究中心應在市發展改革委創新載體管理平臺登記,統一管理、開放使用。鼓勵企業、事業單位、社會團體或民辦非企業等機構產學研合作。
12.申報單位已經參加我委2020年項目征集的,在本次項目申報中優先安排。
(三)申報材料
項目資金申請報告(需編輯目錄,標注頁碼):
1.項目摘要(4000字以內)
包括項目名稱、法人概況、編制依據、發展戰略與經營計劃,建設內容、規模、時間、方案和地點,項目總投資及資金來源,申請政府資助資總額,主要建設條件、取得的成績、結論與建議。申報提升項目的,需總結原工程研究中心(工程實驗室)建設情況。
2.項目建設的依據、背景與意義
相關產業發展狀況及趨勢預測,產業發展面臨的瓶頸問題,工程實驗室對產業發展、結構調整將產生的影響、作用和意義等。
3.技術發展與應用前景分析
包括國內外技術狀況與發展趨勢預測分析、產業發展面臨的瓶頸問題、技術發展比較(包括本單位技術水平優勢和劣勢、關鍵技術突破點)。
4.主要方向、任務與目標
包括工程研究中心組建或提升的發展戰略與思路、主要發展方向、主要任務、近期和中期目標等。
5.組織機構、管理與運行機制
包括項目法人單位概況(單位性質、基本結構、財務狀況、運營情況,現有研發條件和產學研工作基礎,近年來取得的相關重大科研、標準制定、產業化等成果和水平,在行業發展中的貢獻、影響和作用情況等)、工程研究中心(工程實驗室)的機構設置與職責、主要技術帶頭人、管理人員概況與技術團隊情況以及運行和管理機制等。
6.建設方案
包括建設內容(包括技術方案、設備方案和工程方案等,突出產業關鍵共性技術開發)、規模、地點及項目招標內容等。
7.節能及環境影響
包括節能及環境影響評價等,其中節能專篇章節需按照《固定資產投資項目節能審查辦法》(國家發展和改革委員會2016年第44號令)要求進行編寫。
8.項目實施進度與管理
包括建設周期、項目實施進度安排及建設期的項目管理等。
9.投資估算及資金籌措
包括項目總投資估算表、建設投資估算、分年投資計劃表、項目資金籌措及落實情況和資金使用方案。
項目總投資一般由建設投資、研發費用和鋪底流動資金構成。建設投資主要包括建筑工程費、安裝工程費、場地改造費、設備及工器具購置(包括購置必要的技術和軟件、專用儀器設備試制)等。研發費用包括自主研發費和委托開發費。其中,自主研發費主要包括科研材料及事務費(包括材料費、測試化驗加工費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費)、人力資源費(包括研發人員工資、勞務費、專家咨詢費)、其他費用(包括差旅費、會議費、國際合作與交流費、人員績效、管理費等);委托開發費主要是指項目單位購買研發外包服務所支付的費用。鋪底流動資金主要包括燃料動力費、生產原材料費、場地租賃費、基本預備費、建設期利息等。
項目投資構成中,組建項目建設投資不低于總投資的40%、研發費用和鋪底流動資金合計不高于60%;提升項目建設投資不低于總投資的20%、研發費用和鋪底流動資金合計不高于80%。
項目資金籌措方案中,自有資金不低于項目總投資的30%,且須提供銀行出具的證明文件。
資金使用方案需列出項目建設所需購置的主要設備、技術及軟件等清單(設備種類、數量、參考單價、是否已購、是否采用財政直接補貼資金等)以及土建、流動資金等。
10.項目經濟和社會效益分析
項目建成后的運營方案、管理模式、經濟和社會效益分析。
11.項目風險分析
包括項目的技術風險、市場風險、資金風險等評價情況,以及風險控制思路等。
12.其它需說明的問題
資金申請報告附件(請按照以下順序依次排序):
(1)項目單位法人注冊文件、組織機構代碼證;
(2)社會投資項目的備案或核準文件;
(3)市級工程研究中心(工程實驗室組建的批復和驗收文件(僅針對申報提升項目的)
(4)銀行出具(三個月內)的自有資金存款證明文件(原件1份),銀行出具的貸款承諾文件或已簽訂的貸款協議或合同(若有貸款);
(5)項目單位近三年財務審計報告(若項目單位成立時間不足三年,需提供單位成立至今的財務審計報告);
(6)上年度完稅證明;
(7)項目單位近三年研發經費實際支出專項審計報告;
(8)申報項目技術先進性證明及獎勵文件,包括查新報告、軟件著作權、發明專利、產品檢測報告等;
(9)申報項目技術團隊成員及相關證明材料。
(10)申報項目已有儀器設備清單(見附件1);
(11)申報項目新增設備和軟件購置清單(見附件2);
(12)申報項目用地規劃許可文件及土地使用權屬證明,租賃場地提供租賃證明;
(13)涉及環境影響的,應提供環保部門出具的環境影響評價文件的審批意見;
(14)申報項目使用政府補助資金招標事項計劃表(見附件4);
(15)項目管理承諾函(見附件5);
(16)項目單位對項目資金申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明(見附件6)。
 

三、市級產業技術公共服務平臺扶持計劃

(一)扶持方式及資助金額
1.扶持方式:分階段資助。
2.產業技術公共服務平臺組建項目:綜合評審得分60分以上(含60分)的,按經評審核定的項目總投資的40%給予資助,最高不超過500萬元。資助資金須全部用于項目建設投資。
3.產業技術公共服務平臺提升項目:綜合評審得分80分以上(含80分)的,按經評審核定的項目總投資的40%給予資助,最高不超過500萬元。資助資金須全部用于項目建設投資和研發費用,其中用于建設投資的比例不低于資助金額的50%,研發費用只能用于科研材料及事務費支出。
(二)申報條件
1.申報單位須是在深圳市(含深汕特別合作區)注冊、具備獨立法人資格的從事高端裝備制造、海洋經濟、生物醫藥、數字經濟、新材料、新一代信息技術等戰略性新興產業研發、生產及服務的企業,事業單位、社會團體或民辦非企業等機構。
2.企業應擁有較強的技術開發和項目實施能力,經營管理狀況良好,具有較強的經濟實力和較好的經濟效益。事業單位、社會團體和民辦非企業應擁有專業化的技術及管理團隊,財務制度健全,具有較高水平的研發成果和技術儲備,具備良好的產學研合作基礎。
3.項目扶持分為組建和提升兩個階段。申報提升項目的,須已獲批組建市級產業技術公共服務平臺,且已于2019年11月30日前獲得通過驗收的正式通知,項目單位有意愿在原有技術公共服務平臺基礎上新增投入進行提升。
4. 申報單位上年度相關領域研發經費不低于500萬元或相關領域研發經費占銷售收入比例不低于5%;
5.申報項目發展思路清晰,任務、目標合理,具有開展基礎性、準公益性、開放性和專業性服務的管理機制,專業方向和服務定位明確,服務內容對產業技術創新和模式創新具有促進作用,并把以下內容作為其主要任務:
(1)對外提供創新資源共享服務,提供技術開發、工程化研究、產業化等環節中的共性、專業性技術服務與信息服務,開展試驗驗證、檢測測試、研究咨詢等開放性技術與信息支持服務,實現信息、數據、儀器設備等創新資源共享;
(2)提供技能培訓,開展國內外技術交流與合作;
(3)建立、完善社會公共資源共享開放機制;
(4)平臺建成運行后,可以通過開放性服務收入維持日常運行。
6.申報項目須具有相應的基礎條件,已有技術服務團隊總人數不少于15人,其中專職研發或技術服務人員不少于10人,相關研發、檢測及技術服務設備原值不少于300萬元,相關技術服務場地面積不少于300平米,資金已落實(自有資金證明+銀行貸款承諾+銀行貸款≥項目總投資,其中自有資金不低于項目總投資的30%),能為產業關鍵技術和設備的研究、開發、成果轉化等提供支撐和保障。
7.申報項目應有新增建設投資,其中組建項目的新增建設投資不低于總投資的40%,提升項目的新增建設投資不低于總投資的20%,建設期一般不超過3年。
8.申報項目應符合國家產業政策,落實節能、降耗、環保、安全等要求,已按有關規定取得項目備案或核準文件,且時限未超過2年,并已根據需要取得環評批準文件,落實項目建設場地。
9.為提高我市創新載體開放共享能力,待項目批復后,對于使用財政資金購買的單臺套原值在30萬元人民幣以上用于科學研究和技術開發活動的科學儀器、專用軟件和實驗裝置、設施,需在完成安裝調試之日起30個工作日內在深圳創新載體公共服務平臺(www.scpsp.com)進行登記,未來統一在平臺內實現在線預約、支付、售后等對外開放共享服務,提高科技資源使用效率,并將共享服務情況作為項目驗收的重要考核指標。
10.申報單位已經參加我委2020年項目征集的,在本次項目申報中優先安排。
11.公共服務平臺應在市發展改革委創新載體管理平臺登記,統一管理。
(三)申報材料
項目資金申請報告(需編輯目錄,標注頁碼):
1.項目摘要(4000字以內)
包括項目名稱、法人概況、編制依據、發展戰略與經營計劃,建設內容、規模、時間、方案和地點,項目總投資及資金來源,主要建設條件、取得的成績、結論與建議。申報提升項目的,需總結原公共技術服務平臺建設情況。
2.項目建設的依據、背景與意義
相關產業發展狀況及趨勢預測,產業發展面臨的瓶頸問題,公共技術服務平臺提升對產業發展、結構調整將產生的影響、作用和意義等。
3.技術發展與應用前景分析
包括國內外技術狀況與發展趨勢預測分析、產業發展面臨的瓶頸問題、技術發展比較(包括本單位技術水平優勢和劣勢、關鍵技術突破點)。
4.主要方向、任務與目標
包括產業公共技術服務平臺組建或提升的發展戰略與思路、主要發展方向、主要任務、近期和中期目標等。
5.組織機構、管理與運行機制
包括項目法人單位概況(單位性質、基本結構、財務狀況、運營情況,現已有技術服務條件、工作基礎和取得的成果和水平,近年來為行業內企業、科研機構、政府提供公共技術服務或咨詢服務的實際情況,在行業發展中的貢獻、影響和作用情況等)、公共技術服務平臺的機構設置與職責、主要技術帶頭人、管理人員概況與技術團隊情況以及運行和管理機制等。
6.建設方案
包括建設內容(包括技術方案、設備方案和工程方案,服務內容及其合理性)、規模、地點及項目招標內容等。
7.節能及環境影響
包括節能及環境影響評價等,其中節能專篇章節需按照《固定資產投資項目節能審查辦法》(國家發展和改革委員會2016年第44號令)要求進行編寫。
8.項目實施進度與管理
包括建設周期、項目實施進度安排及建設期的項目管理等。
9.投資估算及資金籌措
包括項目總投資估算表、建設投資估算、分年投資計劃表、項目資金籌措及落實情況和資金使用方案。
項目總投資一般由建設投資、研發費用和鋪底流動資金構成。建設投資主要包括建筑工程費、安裝工程費、場地改造費、設備及工器具購置(包括購置必要的技術和軟件、專用儀器設備試制)等。研發費用包括自主研發費和委托開發費。其中,自主研發費主要包括科研材料及事務費(包括材料費、測試化驗加工費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費)、人力資源費(包括研發人員工資、勞務費、專家咨詢費)、其他費用(包括差旅費、會議費、國際合作與交流費、人員績效、管理費等);委托開發費主要是指項目單位購買研發外包服務所支付的費用。鋪底流動資金主要包括燃料動力費、生產原材料費、場地租賃費、基本預備費、建設期利息等。
項目投資構成中,組建項目建設投資不低于總投資的40%、研發費用和鋪底流動資金合計不高于60%;提升項目建設投資不低于總投資的20%、研發費用和鋪底流動資金合計不高于80%。
項目資金籌措方案中,自有資金不低于項目總投資的30%,且須提供銀行出具的證明文件。
資金使用方案需列出項目建設所需購置的主要設備、技術及軟件等清單(設備種類、數量、參考單價、是否已購、是否采用財政直接補貼資金等)以及土建、流動資金等。
10.項目經濟和社會效益分析
項目建成后的運營方案、管理模式、經濟和社會效益分析。
11.項目風險分析
包括項目的技術風險、市場風險、資金風險等評價情況,以及風險控制思路等。
12.其它需說明的問題
資金申請報告附件(請按照以下順序依次排序):
(1)項目單位法人注冊文件、組織機構代碼證;
(2)社會投資項目的備案或核準文件;
(3)市級公共服務平臺組建的批復和驗收文件(僅針對申報提升項目的)
(4)銀行出具(三個月內)的自有資金存款證明文件(原件1份),銀行出具的貸款承諾文件或已簽訂的貸款協議或合同(若有貸款);
(5)項目單位近三年財務審計報告(若項目單位成立時間不足三年,需提供單位成立至今的財務審計報告);
(6)上年度完稅證明;
(7)項目單位近三年研發經費實際支出專項審計報告;
(8)申報項目技術先進性證明及獎勵文件,包括查新報告、軟件著作權、發明專利、產品檢測報告等;
(9)申報項目技術團隊成員及相關證明材料。
(10)申報項目已有儀器設備清單(見附件1);
(11)申報項目新增設備和軟件購置清單(見附件2);
(12)申報項目用地規劃許可文件及土地使用權屬證明,租賃場地提供租賃證明;
(13)涉及環境影響的,應提供環保部門出具的環境影響評價文件的審批意見;
(14)申報項目使用政府補助資金招標事項計劃表(見附件4);
(15)項目管理承諾函(見附件5);
(16)項目單位對項目資金申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明(見附件6)。

四、高技術產業化事后補助扶持計劃

(一)扶持方式及資助金額
事后資助。綜合評審得分60分以上(含60分)且通過現場核查的,市發展改革部門予以批復立項。項目單位須先自行投入資金組織實施項目,待項目建設完成并通過驗收后,按經專項審計核定項目總投資的20%予以事后資助,最高不超過1500萬元。
(二)申報條件
1.項目申報單位是在深圳市(含深汕特別合作區)注冊、具備獨立法人資格的從事戰略性新興產業的研發、生產及服務的企業。
2.項目采用的自主技術成果(包括自主知識產權、消化吸收創新、國內外聯合開發的技術等)應具有先進性和良好的推廣應用價值,擁有有關成果鑒定、權威機構出具的認證、技術檢測報告等證明材料或相關認證和生產許可,知識產權歸屬明晰。
3.項目單位有較強的技術開發、資金籌措、項目實施能力,以及較好的資信等級,資產負債率在合理范圍內,經營管理狀況良好,具有開展相關項目產業化的生產、經營資格和實施條件。
4.項目符合國家產業政策和節能、降耗、環保、安全等要求,項目方案合理可行,具有較好的社會經濟效益。
5.項目已按有關規定完成審批、備案或核準,且時限未超過兩年,根據需要取得項目用地、環評、規劃等批準文件。應有新增固定資產投資(土建工程、新購置設備等),建設期一般不超過3年。
6. 項目總投資不低于1500萬元,資金已落實(自有資金證明+銀行貸款承諾+銀行貸款≥項目總投資),其中自有資金不低于項目總投資的30%。建設投資不低于總投資的40%(數字經濟領域項目建設投資不低于總投資的20%)。
7.申報單位已經參加我委2020年項目征集的,在本次項目申報中優先安排。
8.項目投資計算期一般為項目建設周期,計算期最長可以追溯至2019年7月1日,截至本項目申報結束之日,項目已完成投資額占總投資比例不得超過20%。
(三)申報材料
項目資金申請報告(需編輯目錄,標注頁碼)
1.項目摘要(4000字以內)
包括項目名稱、法人概況、建設地點、主要建設內容、建設規模、建設時間、技術基礎、工藝路線,項目運營模式,項目建設條件落實情況,項目總投資,申請政府資助資總額,項目經濟和社會效益分析等。
2.項目背景與意義
包括國內外產業現狀和技術發展趨勢,產業鏈關鍵環節和技術難點,項目對產業發展的作用與影響,產業關聯度分析,市場分析。
3.項目申報單位的基本情況
包括企業所有制性質、規模、發展規劃及戰略、在行業內的地位、主營業務及主要產品市場占有率、近三年經營業績(總資產、主營業務收入、利潤總額、凈利潤、利稅情況、研發投入、資產負債率、“工業投資”和“工業技術改造投資”數據、銀行信用等級等)、項目負責人及主要股東概況、已通過的有關企業質量體系認證、銀行資信情況及近年來主要科研成果等。成立時間不足三年的項目承擔單位提供單位成立以來的相關概況。
4.項目的技術基礎
包括研發團隊情況,成果來源及知識產權情況,已完成的研究開發工作及中試情況和鑒定年限,技術或工藝特點以及與現有技術或工藝比較所具有的優勢,該項技術的突破對行業技術進步的重要意義和作用。
5.項目建設方案
包括項目建設的主要內容、建設規模、建設地點、采用的工藝路線與技術特點、工程和主要設備選型及主要經濟技術指標、項目招標內容、項目盈利運營模式、產品市場預測、建設工期和進度安排、建設期管理及項目組織結構與人力資源配置等。
6.各項建設條件落實情況
包括環境保護、資源綜合利用、節能措施、原材料供應、安全生產、衛生防疫、消防及外部配套條件落實情況等;其中節能專篇章節需按照《固定資產投資項目節能審查辦法》(國家發展和改革委員會2016年第44號令)要求進行編寫。
7.投資估算及資金籌措
包括項目總投資估算表、建設投資估算、分年投資計劃表、項目資金籌措及落實情況和申請市政府補貼資金使用方案。
項目總投資一般由建設投資、研發費用和鋪底流動資金構成。建設投資主要包括建筑工程費、安裝工程費、場地改造費、設備及工器具購置(包括購置必要的技術和軟件、專用儀器設備試制)等。研發費用包括自主研發費和委托開發費。其中,自主研發費主要包括科研材料及事務費(包括材料費、測試化驗加工費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費)、人力資源費(包括研發人員工資、勞務費、專家咨詢費)、其他費用(包括差旅費、會議費、國際合作與交流費、人員績效、管理費等);委托開發費主要是指項目單位購買研發外包服務所支付的費用。鋪底流動資金主要包括燃料

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